수많은 법 가운데 ‘경관법’이라는 게 있다. 여기서 경관은 “자연, 인공요소 및 주민의 생활상 등으로 이루어진 일단의 지역환경적 특징을 나타내는 것”이라고 정의를 내리고 있다. 쉽게 얘기하면 사람들의 눈에 보이는 것이 ‘경관’이다. 그런데 왜 경관법을 만들었을까. 이유는 ‘아름답고

특별법이 남발되고 있다. 더욱 문제는 특별법 구조상 주민들의 의견을 듣는 절차가 제대로 이뤄지지 않는다는 점이다. 달리 말하면 주민의견은 그냥 요식행위로 그치는 경우가 대부분이다. 도시재생특별법이 그렇고, 공공주택 특별법도 그렇다. 법엔 분명히 주민 의견 절차가 있기는 하다. 문제는 어떤 행위를 하기 위해 주민의견을 우선 듣는 게 아니라는 점이다. 행정은

법은 무엇인가. 솔직히 법을 공부하지 않았기에 그에 대한 답을 하지는 못하겠다. 그러나 한가지는 분명히 말할 수 있다. 법은 인간 위에 있지 않다는 사실이다. 달리 말하면 ‘사람이 먼저’이다.제주도정이 추진하는 원도심 도시재생 전략계획을 들여다보면 ‘사람이 먼저’가 아닌, ‘사람 위에 법’이

도시재생은 새로운 걸 만드는 작업이 아니다. 그럼에도 행정은 새로운 걸 가져다 심으려고 한다. 돈이 생겨서 그런 측면도 있고, 정치를 하는 이들은 하나의 장소를 부각시켜서 그걸 좀 더 돋보이게 하려는 의도도 있다.제주시 원도심에 투입될 돈이 생긴 모양이다. 그래서 제주특별자치도는 그 돈을 쓰려고 안달이 나 있다. 돈을 쓰지 못할 경우 제주시 원도심 도시재생

제주시 원도심을 활성화하자며 들썩인다. 핏대를 올려가며 그런다. 도시재생 차원으로 접근하며 제주시 원도심 활성화를 내거는 건 행정이다.그렇다고 행정이 도시재생을 잘한다는 건 아니다. 수백억원의 돈을 투입하는데 교육에 대한 접근은 없기 때문이다. 그런데 더 이상한 건 제주특별자치도교육청이다. 원도심을 활성화시킬 것인지에 대한 생각은 없어 보인다.제주시 동지역

관념(觀念). 단어로서의 관념은 생각에 사로잡힌 경우에 그렇게 부른다. 관념에 너무 치우치면 생각이 빙빙 돌며 해답을 얻기 쉽지 않다. 구체화되지 않는 경우를 그렇게 말할 수 있겠다.이석문 교육감이 새학기를 앞두고 28일 제주도교육청 기자실에서 회견을 가졌다. ‘새학기 맞이’라는 이름을 달았는데, 교육가족이 핵심이라는 원론적인 얘기를

이럴 수는 없습니다. 이래서도 안됩니다. 그것도 아이들을 겨냥했다뇨. 무슨 말이냐고요? 제주시정을 책임진다는 고경실 시장님께서 쓰레기에 너무 환장하셨는지, 비판적인 글을 쓴 학생 때문에 청소년지도사들을 불러서 닦달을 하신 모양입니다. 왜 청소년지도사들을 불렀는지는 이해를 하지 못하겠어요. 제가 중요하게 생각하는 건 학생의 글을 왜 따지느냐는 거죠.학생의 글

요 며칠 “도시재생은 뭘까”라는 고민을 다시 하게 만드는 일이 잇따라 일어났다. 발단은 지난주 삼도2동주민센터에서 지역 주민을 대상으로 열린 주민설명회다.기자는 평소 도시건축에 관심이 많고, 그런 글을 많이 써왔으나 그날만큼만은 ‘가봐야지’ 생각하면서도 몸이 따라주질 못했다. 그런데 건축 원로 한분이 기자에게 직접

이럴 줄 알았다. 8일 오후 2시 제주시 삼도2동 주민센터 회의실에서 열린 ‘관덕정 광장 복원사업 주민설명회’ 자리를 두고 하는 말이다. “이럴 줄 알았다”는 건 주민들의 호응을 받지 못할 것으로 봤는데, 그렇게 됐다는 말이다.왜 그랬을까. 시작부터가 잘못됐다. 관덕정 광장 복원을 내건 제주특별자치도는 &lsquo

2월은 학교의 인사철이다. 또한 정든 학교를 마감하는 졸업시즌이기도 하고, 새로운 학기를 맞을 준비를 하는 아주 바쁜 시기이다.이런 때 이상한 공문 하나가 제주도내 각급 학교로 날아들었다. 일본산 향나무, 즉 ‘가이즈카’로 불리는 향나무를 다른 수종으로 교체하고, 교목(校木)으로 지정하고 있는 학교는 다른 수종으로 교체를 검토하라는 내

제주 제2공항 개발사업과 관련, 원희룡 지사의 주민 보상안 초안을 마련하겠다는 발언의 배경이 무엇인지 의문이 증폭되고 있다.지난 2일 오후 서귀포시 연두방문에 나선 원 지사가 시민과의 대화에 앞서 가진 기자간담회에서 “이달 중으로 제2공항 개발사업 관련 주민보상안 초안을 마련, 주민들이 원하는 방식으로 의견을 수렴해 나가겠다”고 한 발

원희룡 지사가 2일 오후 서귀포시 연두방문 중 시민과의 대화에서 제2공항 문제와 강정마을 구상금 청구 문제에 대해 한 마디도 언급을 하지 않아 궁금증을 자아내고 있다.이날 오후 4시 20분부터 100분여 동안 진행된 현안 보고 및 시민과의 대화 중 지역 내 가장 큰 갈등 현안인 이들 사안에 대해 아예 입을 닫았기 때문이다.제2공항 문제의 경우 오전 중에 있

설 명절 이튿날인 지난 29일, 모처럼 가족들과 함께 영화 관람을 다녀왔습니다.저희 가족이 선택한 영화는 제주 출신 한재림 감독의 ‘더 킹’. 올해 고 3 수험생이 되는 딸이 보고 싶다고 해서 고른 것이지 결코 제 의견이 반영된 영화 선택이 아니었음을 미리 밝혀둡니다.으로 데뷔한 한 감독은

요즘 쓰레기 때문에 장난이 아니다. 제주시가 쓰레기를 줄인다면서 요일제를 내걸고 있다. 이해되는 면이 없지 않지만 시민들을 골탕 먹이는 행정가들의 솜씨에 감탄을 금치 못하겠다. 아무리 지적을 해도 버티는 그 의연함(?)에 박수를 보내고 싶지는 않다.쓰레기에 골몰하는 행정. 그 이면엔 물밀 듯이 들어오는 사람이 있다. 지난해 건축허가를 보면 정말 제주도가 살

“오늘 설명회 주최는 제주도와 국토교통부 중 어디에서 하는 겁니까?”지난 15일 저녁, 제주 제2공항 설명회가 열린 온평리사무소 앞에서 원희룡 지사와 나웅진 국토교통부 공항정책과장에게 던진 기자의 질문이었다.이 날 설명회는 제2공항 예정 부지가 성산읍 지역으로 확정된 후 1년여만에 원희룡 지사가 온평리를 방문한 자리였다.이사무소 정문

도시재생. 참 거창한 말이다. 재생이라는 것만 놓고 보면 뭔가 한참 잘못된 걸 태어나게 만드는 것쯤으로 생각이 든다. 그런데 ‘재생’이라는 단어 앞에 ‘도시’를 붙이면 느낌은 달라진다. 도시재생은 도시를 태어나게 만드는 작업이기는 하지만 성형수술을 하듯 바꾸는 건 아니기 때문이다.문제는 도시재생을 성형수술로 착각하

최근 도민들은 급속도로 늘어나고 있는 자동차 대수에 주말은 물론 출‧퇴근 시간대 운전대를 잡기가 무섭다.도민들이 불편함을 체감하는 것이 당연한 것이 도내 최근 5년간 차량 등록대수가 78% 증가해 2016년 현재 45만 8797대의 차량이 등록돼 있기 때문이다.그래서 원희룡 도정이 내놓은 전기차 보급 사업에 도민들은 주차문제, 교통혼잡문제 등 느

제주도의회 4.3특별위원회가 다시 구성된다.지난 1993년 3월 제3대 도의회에서 처음 구성돼 제8대 도의회까지 운영됐던 도의회 4.3특위가 10년여만에 재가동되는 것이다.문민 정부가 들어선 1993년이었지만 당시에는 4.3을 입에 올리는 것조차 여전히 쉽지 않은 시기였다. 1993년 3월 20일 출범한 도의회 4.3특위가 출범 첫 해 별다른 활동을 하지

사람들은 건축에 무덤덤하다. 아니다, 무관심이라고 해야 할까. 건축은 인간의 일상생활과 가장 밀접하지만 건축은 땅을 파괴하는, 혹은 땅 위에 이상한 걸 지어 올리는 것쯤으로 치부하곤 한다. 이런 얘기를 들을 때면 건축을 하는, 특히나 건축을 문화와 접목시켜서 얘기하려는 건축가 입장에서는 서운할 수도 있겠다. 그런데 현실이 그런 걸 어쩌랴.건축을 아무리 문화

왕슈, 마리오 보타, 도요 이토, 톰 메인……. 이름만 들어도 기겁하게 만드는 이들이다. 다름 아닌 건축계의 노벨상으로 불리는 프리츠커상 수상자들이다. 그런데 왜 이들을 얘기하느냐고 이상하게 생각할 수도 있겠다. 이들 가운데 제주에서 열리고 있는 행사를 위해 먼 길을 마다 않고 온 이들이 있기 때문이다. 제주 행사는 바로 지난 8일