사회가 복잡, 다양해질수록 도움의 손길을 필요로 하는 경우도 많아진다. 이러한 사회적 요구의 최일선에 소방력이 있다. 화재, 구조, 구급 등의 모든 사건 현장에 빠르고, 충분한 도움을 줄 수 있다면 더할 나위 없이 좋겠지만, 현실적으로 이는 불가능에 가깝다. 한없이 소방력을 늘릴 수 없기 때문이다. 이런 이유로 소방당국은 사고 현장에 있는 시민들이 초기에 역할을 할 수 있도록 대민교육을 강화하고 있다. 소화기 사용법, 옥내소화전 사용법, 심폐소생술 등은 대표적이라 할 수 있다. 소방당국의 노력과 성숙한 시민의식에 힘입어 초기 사고

양수남의 생태적 시선 도로는 한국 사회에서 개발의 첨병이었다. 박정희 군사정권 시절, 고속도로는 발전의 지름길이었고 자본과 인력을 전국으로 퍼뜨린 핵심 플랫폼이었다. 하지만 이미 도로의 역할은 끝난 지가 오래되었다. 오히려 도로개발로 인해 환경․생태계문제뿐만 아니라 경제적인 역효과 문제까지 심화되고 있다. 그럼에도 전국적으로 특히 제주도는 여전히 도로 개발이 가장 활발한 지역이다. 제주도는 서울을 제외하고 도로 포장률이 가장 높은 곳임에도 불구하고 왜 도로개발은 끊이지 않고 있는 것일까? 이제 도로개발은 문제점을 정부에서, 지자체에서 인식하고 전환하지

80-90년대에 학창 시절을 보낸 이들은 도내 공공기관이 도민이 방문하기에 얼마나 높은 벽이었는지를 기억할 것이다. 어른들도 드나들기 힘들었으니 어린이, 청소년들이 방문하는 건 더욱 어려웠으리라.하지만 요즘은 다르다. 도내 여러 공공기관에서 어린이·청소년들을 대상으로 다양한 프로그램을 운영하면서 기관의 문턱을 낮추고, 체험의 영역을 넓히고 있다.정치, 문화, 사회적인 경험은 어릴 때부터 일상에 스며들어야 한다. 특히 정치는 매우 중요한 영역이다. 정치의 사전적 정의는 “나라를 다스리는 일. 국가의 권력을 획득

우리가 아무렇지도 않게 내뱉는 말이 운명이 될 수 있다. 즉 언어의 힘, 말의 힘은 인간의 사고체계를 지배하고 사람의 인생을 바꾸어 놓기도 한다.우리는 매일 다른 사람과 대화를 나눈다. 남이 무슨 말을 하면 ‘응, 그래’, ‘맞아 그렇지!’, ‘그렇구나!’라고 긍정적으로 맞장구치는 이들은 드물다. 그렇지만 ‘진짜로’, ‘거짓말’, ‘아니야!’ 등으로 부정적인 응수를 하는 이들이 더 많은 것 같다.남을 칭찬

일상의 조각모음 아이가 고등학교에 입학하고 기숙사에서 산다. 육아 종료를 선언한다.가끔은 내가 아이를 다시 키운다면 어떻게 할까를 생각한다. 물론 아이를 언제 다시 키우겠나라는 생각이 들긴 한다. 하지만 하이케 팔러가 쓴 《100 인생 그림책》의 94세 노인의 말인, ‘빈 나무딸기 잼 병을 지하실로 가져다 놓으면서 너는 생각하지. 누가 알겠어, 이게 또 필요할지?’처럼, 또 어찌 알겠는가? 내가 자녀를 다시 키우게 될지.생각은 그 자체로는 죄가 되지 않는다.아이를 키우면서는 양육(養育)이냐, 본성(本性)이냐는 고민으로 점철되었

8월! 푹푹 찌는 무더위로 이어지던 폭염. 그러나 언제 그랬냐는 듯 비바람을 몰아치는 태풍은 항상 우리를 긴장시킨다. 이러한 이상기후 현상으로부터 국민의 생명, 신체 및 재산을 보호하기 위해서 무엇을 할 수 있을까?장마철 전기화재 예방에 대하여 알아보도록 하자. 최근 5년간 7~8월 기간 전국에서 발생한 화재 29,428건 중 전기화재는 10,538건(36%)으로 평월 대비 11%가량 많이 발생했다. 국가화재정보시스템에 따르면 8월 11일부터 최근 1년간 제주도에서 전기적 요인으로 인해 총 185건의 화재가 발생했다.전기화재의 세부

제주지역경제가 내국인 관광객 감소와 함께 고물가·고금리·고유가로 수년째 불황의 터널에 갇히면서 도민들이 힘든 시간을 보내고 있다.혹독한‘경제 한파’를 경험하면서 도민 모두가 역량을 모아 탈출구를 마련해야 하는 중차대한 위기에 놓여 있지만 최근 갈등이 심화되는 제주형 행정체제개편 추진상황을 보면서 걱정이 적지 않다.그래서 제주특별자치도 안착을 위해 온 힘을 기울였던 당시 도의회 의장으로서 최근 시대적 상황을 보면서 긴급제언을 드리고자 한다.올해로 도민의 큰 기대 속에

대통령실이 국민 민원에 따라 오는 21일까지 3주간 ‘배기량 중심 자동차 재산 기준 개선’ 방안에 대한 국민 참여 토론을 진행하고 있다. 대통령실은 자동차세 개편을 위한 의견 수렴에 나선 이유로, 현행 기준이 현실을 정확히 반영하지 못한다고 판단했기 때문이다. 배기량이 없는 전기차가 크게 늘었는데 가격을 고려하지 않고 단순히 배기량을 잣대로 자동차세나 복지급여를 매기는 것은 형평성 차원에서 문제가 있다는 지적에 따른 것이다.그동안 차량을 보유한 국민에게 배기량 1㏄당 최소 80원, 최고 200원씩 부과하던 자동

일상의 조각모음 매해 한결같다. 덥거나 습하면 적잖이 미치는 성격이다. 물론 성격이 모나거나 삐뚠 것도 아니고, 남에게 해코지를 하거나, 까닭 모를 울분을 혼자 삭이지도 않는다.보통은 글로 푼다. 날이 덥고 습해면 샤워를 해도 반나절이면 땀에 절고, 세수를 여러 번 해도 얼굴은 기름으로 반짝인다. 여름. 하루에도 몇 번씩 폭염주의보와 호우주의보 재난안전문자가 번갈아 오는 장마의 끝물. 그래서 살짝 미쳐 숙제를 해 본다.오늘의 숙제는 아내가 내주었다. 음식에 관한 내용으로 수필집을 내라는 몇 년간 묵은 숙제다. 그간 귀찮아서 쓰지 않았다. 떡볶이를

지난 5월 제주지역 전세버스 요금 신고제가 1995년 2월 이후 전국 최초로 고시되어 시행되었다.그동안 전세버스는 자율요금제로 운영돼왔으나 지난해 12월말 제주특별자치도 여객자동차운수사업조례가 개정되면서 전세버스 운임·요금 신고 근거가 마련된것이다.전세버스 운송사업은 구역 여객자동차 사업이다. 특정 구역을 정하여 1개의 운송계약으로 국토교통부령이 정하는 자동차를 사용하여 여객을 운송하는 사업을 말하며 택시 사업과 특수여객(장의) 사업도 포함된다. 전세버스 사업은 전국을 사업구역으로 운행계통을 정하지 아니하고, 16인승

지난 7월 24일 미국 해군 소속의 핵추진 잠수함 아나폴리스(SSN-760)가 제주해군기지에 입항했다.제주해군기지에 정박하는 동안 아나폴리스함은 한국 해군의 잠수함 및 구축함들과 함께 제주 남방해역에서 연합 대잠전 훈련을 실시했다고 알려졌다. 보다 앞선 7월 18일에는 미국의 전략핵 잠수함 켄터키(SSBN-737)가 부산 해군작전기지에 입항한 바 있다. 핵미사일을 장착한 미국의 핵잠수함이 한반도에 전개된 것은 1981년 이후 42년 만의 일이다.이같은 미국의 핵추진 잠수함의 일련의 공개적인 한반도 전개는 이례적인 일로 평가된다. 잠

일상의 조각모음 의식주(衣食住). 일본은 입고 먹고 자는 순서를 이렇게 말한다. 우리나라 역시 대한제국 시대부터 ‘의식주’로 썼다고 하니, 아마 일본의 영향을 받은 듯싶다. 이와 달리 중국과 북한, 서구문명은 모두 ‘식의주(食衣住, food，clothing and shelter)’로 순서를 표현한다. 언어의 사회성을 본다면, 1대 100으로 먹는 것이 제일이라고 지구인들은 보편적으로 생각하고 있다.표선면에서 오랜 기간 멸치국수 하나만 파는 ‘춘자국수’를 찾았다. 간판도 허름하여 바로

공공의 안전을 확보하는 것은 어느 지역이나 공동체에서나 가장 중요한 일이며 제주도도 예외는 아니다. 한국에서 가장 인기 있는 관광지 중 하나인 제주도는 매년 수백만 명의 방문객을 끌어들이고 있어 안전 점검은 주민과 관광객 모두에게 안전한 환경을 유지하는 데 중요한 요소이다. 안전점검의 효율성, 정확성, 신뢰성을 높이기 위해 첨단 인공지능(AI)과 로봇 기술을 기반으로 한 자율안전점검 시스템 구현을 제안한다. 검사 프로세스를 자동화함으로써 인적 오류를 크게 줄이고 검사를 신속하게 처리하며 제주도의 전반적인 안전 기준을 향상시키는 것을

「제주특별자치도 화재예방강화지구의 관리 및 소방시설등 지원에 관한 조례」가 2023년 8월 7일 제정․공포되었다. 시행은 공포 후 6개월 후인 2024년 2월 7일이다.화재예방강화지구는「화재의 예방 및 안전관리에 관한 법률」에 근거하여 화재발생 우려가 크거나 화재가 발생할 경우 피해가 클 것으로 예상되는 시장지역, 공장․창고가 밀집한 지역, 목조건축물이 밀집한 지역, 산업단지 등의 지역에 대하여 화재의 예방 및 안전관리를 강화하기 위해 지정․관리하는 지역을 말한다. 종전에는「화재경계지구」라는 명칭으로 사용되어 왔으나 지난해 12월

폭염과 폭우가 반복되는 여름입니다.매년 기록되는 숫자가 우리의 예측을 넘어서고 있다고 합니다. 이제는 이러한 이상기후가 지배하는 세계를 기후위기 시대라고 부릅니다. 인간이 산업활동을 통해 배출한 과도한 이산화탄소가 만들어낸 지구적 변화입니다. 배출되는 이산화탄소를 적극적으로 줄여내지 못하면 2050년도가 되기도 전에 궤멸적 재앙을 맞이할 수도 있다고 합니다. 올해 봄에는 극심한 가뭄으로 중부와 남해안 지역이 식수도 없어 허덕이다 장마가 시작되자 수많은 범람과 산사태, 침수로 인해 전국적으로 많은 사람들이 목숨을 잃었습니다. 삼가 재

[기고]제주대학교 행정학과 비전임 교수(오조리 이장) 고기봉

독서 산책 은 제21회 문학동네어린이문학상 대상 수상작으로 작가 ‘루리’의 글과 그림이다. 이 작품은 지구상에 마지막 남은 흰바위코뿔소 노든과 버려진 알에서 태어난 이름 없는 펭귄, 그리고 그들을 있게 한 이들의 연대기다. 사막과 초원을 누비며 바다로 전개되는 동화의 배경은 혹독하나 아름다운

일상의 조각모음 일반적인 직장인은 1년에 50개의 연락처를 추가한다고 한다. 나아가 활발한 직장인은 1년에 100개의 연락처를 추가한다고 한다.얼마 전 내 연락처에 저장된 연락처를 보니 2,200명이었다. 2004년에 직장생활을 시작했으니 가족, 친척을 빼니 19년간 100개의 연락처를 추가한 것이니 나는 활발한 직장인이었다.여기서 내 특유의 불필요한 기획이 시작되었다.1번 스텝. 하루에 100개의 연락처를 지운다.2번 스텝. 20일간 2,000개의 연락처를 지운다.3번 스텝. 200개가 남으면 그 숫자를 평생 유지한다.영국 인류학자 로빈 던바(R

제주특별자치도 환경영향평가 협의내용 사후관리에 관한 조례는 2007년에 제정됐다. 조례에 근거해 현재 20명의 조사단원과 52명의 지역주민 명예조사단이 활동하고 있다. 조례의 목적은 각종 개발사업으로 인한 환경훼손을 최소화하는 것이다. 조사단의 임무는 환경영향평가 협의내용 이행실태를 확인 점검한다.제주특별자치도 환경영향평가 사후관리 조사단은 국내 최초로 시행된 조례의 중요성을 인식하고 사후관리를 엄격히 진행하고 있다. 타 시도에서도 벤치마킹을 하는 선진화된 제도다. 올해 환경영향평가 대상 사업장은 67곳으로, 두 개의 조사단으로 나

복지톡톡(talk talk) 지난 주 전국적으로 쏟아진 기록적 폭우로 인하여 많은 주민들이 목숨을 잃거나 다쳤다. 홍수와 산사태, 제방 붕괴로 가옥이 침수되거나, 수십만 마리의 가축이 폐사하고 농경지가 유실되는 등 재산 피해도 심각했다. 행정안전부 중앙재난안전대책본부에서는 지난 19일, 세종, 청주, 예천 등 우선 13곳을 선정하여 호우피해 특별재난 지역으로 선포하였다. 전국의 자원봉사단체에서는 이재민을 돕기 위해 피해 현장으로 도착하여 복구 작업에 한창이다. 이번 피해는 집중호우를 미리 예측했음에도 불구하고 기후 재난 예방과 취약계층 안전 확보에 적절하게 대