1. Concept Plan 1991에 대한 평가

1990년대 후반 아시아권에 불어 닥친 금융위기가 닥치면서 싱가포르는 마이너스 경제성장을 하였다. 이 계획 수립을 당시 경제 변동은 극심하였다. 아시아 국제금융위기가 발생한 1997년 국내총생산 성장률은 10 퍼센트에 달했지만, 1998년부터 2004년까지 플러스와 마이너스 성장을 반복하였다.

종전 컨셉트 플랜은 우월성을 가진 열대도시 싱가포르 만들기로 계획의 비전을 설정하였다. 이러한 비전의 일부는 실현되었고, 일부는 진행 중에 있다. 먼저 다양한 주택유형이 공급되었다. 고급주택에 대한 수요가 증가하면서, 해안변인 Tanjong Rhu와 싱가포르 강변에 고급 아파트인 콘도미니엄 단지가 건설되었고, 실험적인 Punngol 21 뉴타운은 조성 중이다. 특히 Tanjong Rhu에 있는 고급아파트 단지는 한국 기업이 건설한 것들이 많다. 
주민의 여가공간 확보를 위해 Changi Beach, Choa Chu Kang 공원이 개장했고, 서부해변공원과 동부해변공원과 같이 오래 된 공원들의 시설을 개선하였다. 공원들은 모두 보행자도로, 자전거전용도로로 연결되었다. 
지난 계획에서 강조되었던 지역거점센터의 경우 Tampines Jurong East, Woodlands는 개발 중이지만, 상업업무 기능은 세 곳의 지역거점만 조성하더라도 충분히 공급가능하다는 판단에 따라 Seletar는 개발에 착수하지 않았다.
정유산업의 경쟁력을 높이기 위해 여러 개의 섬으로 이루어진 주롱 섬 군도를 매립사업을 통해 하나의 섬으로 만들었다. 주롱 섬은 향후 정유산업에 대한 싱가포르의 입지를 강화시킬 것으로 평가하고 있다. 
MRT 노선은 확장되었고, Bukit Panjang LRT 노선은 완공되었다. MRT와 LRT 노선의 확충으로 도시의 모든 구간에 대한 연계성과 통근의 편의성이 높아졌다. 콘셉트 플랜 1971에서 제시되었던 산업기술 코리더 계획은 콘셉트 플랜 1991에서 2개로 확대되었는데, 국제비즈니스파크와 창이 비즈니스 파크가 개발되고 있어 두 번째 코리더 계획 또한 조만간 완공될 것으로 기대하고 있다. 
마지막으로 Rochor가와 Waterloo가에서의 활발한 예술 문화활동을 위해 문화예술의 공간으로 개발되었다. 마리나 센터 계획지구의 강변에 있는 에스플러네이드 건설 중이기 때문에 완공되면 싱가포르 문화예술 경관에 다양성을 높이고 풍요로움을 줄 것으로 기대했다.

2. Concept Plan 2001의 비전 및 목표

콘셉트 플랜 2001은 “21세기 번영하는 세계도시 싱가포르: 역동적인 도시, 정체성이 살아 있는 특색 있는 도시, 활력이 넘치는 즐거운 도시”를 비전으로 설정했다.
이 계획은 종전의 계획과는 달리 다양한 의견수렴 절차를 거쳤다. 다양한 이해집단의 대표를 초대하여 콘셉트 플랜에 대한 의견을 수렴하기 위해 2000년 8월부터 2001년 5월까지 여러 차례 토론회를 진행하였다. 이 뿐만이 아니다. 초안이 마련된 다음에는 일반 주민들을 위해 공청회를 개최하였다. 초안을 대중에게 공개하고 인터넷으로 계획안에 대한 의견을 충분히 수렴한 후 2001년에 최종 계획안이 결정되었다. 이러한 공론화 과정을 통해 새롭게 강조된 부분이 바로 싱가포르의 정체성 부분이다. 지난 계획에서 문화예술을 강조했다면 이 계획에서는 정체성이 강조된 것이다. 그래서 비전에도 정체성이 살아 있는 도시가 포함된 것이다. 
이 계획이 수립될 당시 이미 싱가포르 인구는 400만 명을 넘어섰다. 그렇기 때문에 기존 컨셉트 플랜에서 설정한 인구 지표 400만 명은 더 이상 의미가 없어졌다. 이 계획에서는 인구 550만 명을 수용하는 것으로 목표인구를 설정하고 있다. 계획 수립당시 싱가포르의 국토 면적은 660 제곱킬로미터에 불과하였다. 지속적으로 증가하는 인구를 수용하고, 이들이 일하고, 여가를 즐기기 위한 공간을 마련하기 위해서는 매립이 불가피하였지만, 매립은 인근 국가 해안선과의 거리가 짧아 더 과도한 매립은 불가능했다. 이러한 문제를 해결하기 위해 이 계획에서 채택한 방법은 현재 토지이용 효율이 낮은 부분을 고밀도로 재개발하는 방법을 채택하였다.

이 계획은 번영하는 세계도시 싱가포르라는 비전을 달성하기 위해 ①친근한 장소에서의 신규주택의 공급, ②고층의 도시 주거, ③다양한 여가선택의 기회 제공, ④비즈니스에 대한 폭넓은 유연성 제공, ⑤국제비즈니스 센터로서의 위상 강화, ⑥철도네트워크의 확충, ⑦정체성의 강조라는 세부 정책 목표를 설정하였다.

3. 계획의 주요 내용

3.1. 주택정책의 변화
 

이 계획에서 추구하는 주택정책의 목표는 살기 좋은 주거환경을 창조하는 것이다. 어느 곳에 살더라도 다양한 주택유형을 선택하여 편리하게 살 수 있도록 하는 것이다. 550만 명을 수용하기 위해서는 180만 세대의 주택이 필요한데, 2000년 현재 100만 세대의 주택재고가 있음을 감안할 때, 신규로 80만 세대의 신규 주택 건설이 필요했다. 
먼저 새롭게 건설되는 주택은 싱가포르 국민들이 친숙한 장소에 건설하는 것으로 계획하였다. 기존 주거지역인 Bukit, Merah, Bedok, Ang Mo Kio, Toa Payoh 등과 같은 지역에 더 많은 신규 주택을 공급할 계획이다. 이는 싱가포르 국민은 그들의 부모가 거주하는 주택과 가까운 친근한 지역에 거주할 수 있으며, 시장, MRT(Mass Rapid Transit), 유치원 등과 같은 이미 조성된 쾌적성(amenities) 관련 시설을 이용할 수 있도록 하기 위함이다. 뿐만 아니라, 친근한 장소에 신규 주택을 공급함으로써 공동체 유대감을 공고히 하고 있다. 
기존 중심지역(Central Area)의 활력을 불어 넣기 위해 2000년 현재 30,000가구가 거주하고 있는데, 지금보다 4배의 인구가 이 지역에 거주할 수 있도록 계획하였다. 이를 위하여 마리나 사우스 지역과 뉴다운타운 지역에 9만 세대의 주택건설을 계획하였다. 이 지역에 건설될 주택은 대부분 센트럴 파크 스타일의 고급 콘도미니엄으로 건설될 것이다. 이 지역의 주택은 뷰가 있는 고급 주택으로서 중심지역의 새로운 주택유형이 되도록 하였다. 
물론 기존 주거지역이 아닌 새로운 뉴타운에 거주하고 싶어 하는 사람들을 위하여 Simpang과 같은 뉴타운을 하나 혹은 두 개 정도 건설할 계획이다.

둘째, 새롭게 성장하고 있는 Tuas와 Jurong 지역 직장에 다니는 사람들을 위해 Jurong 호수 인근에 새롭고 주거환경이 좋은 주거단지를 조성할 계획이다. 이 지역에 주거단지를 건설함으로써 직주근접을 도모할 뿐만 아니라 Jurong 호수를 새로운 여가공간으로 활용할 수 있도록 계획하였다.

셋째,  HDB가 공급하는 아파트도 항공고도의 제한을 받지 않는 지역에서는 30층 이상으로 건설하여 뷰(view)가 있는 혁신적인 주거공간을 만들어가 갈 것이다. 2000년 현재 20층 이상에 거주하는 국민이 35,000명에 불과한데 이를 대폭 늘리도록 할 것이다. 
넷째, 고밀도로 주거단지를 개발하여 쇼핑시설, 학교, 공원, 버스 및 MRT 역 등이 모두 보행권내에 입지하도록 계획하였다. 또한 인구가 500만 명이 되더라도, 저밀, 중밀, 고밀 주택의 현재 비율을 비슷하게 유지하면서 국민들이 다양한 주거환경을 즐길 수 있도록 계획하였다.

3.2. 여가공간의 확충
 

이 계획에서 여가시설에 대한 목표로 "싱가포르는 즐겁고, 흥미로운 도시가 될 수 잇도록 모든 국민들에게 즐길 수 있는 장소를 제공"하는 것으로 설정했다.

이를 위해 먼저, 녹지공간의 경우에는, 목표연도 인구 550만 명에 맞는 여가공간을 확충하기 위해서는 2000년 계획 수립당시보다 2배에 달하는 오픈스페이스를 확보하는 것으로 계획하였다. 향후 조성되는 공원은 어드벤처 파크와 같은 테마공원 형태로 조성할 것을 제안하고 있다.

그동안 개방하지 않았던 중앙저수지 주변의 많은 지역을 개방할 예정이다. 자전거 도로, 하이킹 코스, 나무 위를 걷는 스카이 워크 브릿지, 중앙저수지 경관을 조망할 수 있는 조망점이 설치될 예정이다. 중앙저수지 주변을 가족 단위 소풍이 이루어질 수 있도록 할 계획이다.

기존 계획에서 뉴타운 건설 예정지로 거론되었던  Lim Chu Kang 지역은 친숙한 주거단지 건설이라는 방침과 부합하지 않았고, Ubin 섬은 자연 그대로의 풍광을 살리기 위해 보전하는 것으로 계획했다. 스포츠와 관련해서는 수영장, 배드민턴 코트, 퍼블릭 골프장, 마리나 등과 같은 다양한 운동시설을 공급하는 것으로 계획하였다. 예술 부문의 경우에는 이전 계획에서 제안된 Rochor Road와 Waterloo Street의 예술특구 기능을 강화하였으며, Nanyang 예술 아카데미를 설치할 계획이다. 이 계획부터 예술에 대한 정책은 국가주도형 하향식 접근에서 주민 중심의 상향식 접근방법으로 전환되었다. 주거지역과 근린주구 센터에 드라마, 예술, 공연장, 예술 공방과 같은 소규모 예술공간을 반드시 설치하도록 계획이 수립되었다.